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福建东侨开发区探索“专家坐诊问效”联动服务新模式，为企业解决“急难愁盼”问题

□中国发展改革报社记者 丁南

近年来，福建东侨经济技术开发区探索“专家坐诊问效”机制，以企业需求为导向，通过“坐诊”“会诊”“记诊”发现问题、解决问题，打破企业长远发展“桎梏”，针对性创新服务内容、优化服务方式，力求在全面深化改革上展现新作为，全力打造“宁德服务”“东侨模式”，“放管服”改革取得突出成效。

以“专家诊室”化解经营困境。东侨开发区搭建常态化“专家坐诊”机制，开设“专家坐诊室”，邀请知识产权、安全生产标准化、信息化服务、企业管理等多领域专家组建专家团队，根据企业经济类别、企业规模、行业的不同，采取“线上+线下”渠道，有区别地做好辅导宣传，实现内容精准投放、渠道精准匹配、受众精准定位；同时，根据企业提出的各类“急难愁盼”需求，联合法院、税务局、市场监管局等各领域专业部门为企业提供定制化需求化服务，切实解决企业在法律、安全生产、纳税等方面的问题。截至目前，累计对接联络各领域企业104家，收集企业诉求40件，实地走访42家，为20余家企业提供定制化咨询服务，有效拓宽企业经营思路，化解企业经营困境，推动开发区营商环境不断提升。

以“联合会诊”统筹会商升级。东侨开发区立足服务专员、“三级会商+”机制再升级，延伸服务内容、深化优质服务。服务专员每周定期联系企业，安排人员上门走访，宣传惠企政策、了解企业生产经营情况、收集急需协调解决的问题；结合“专家巡诊”机制，搭建“政府部门+企业+专家团队”三方共建共享共商平台，引领专家主动进入各个有相关需求的企业解惑释疑；根据诉求问题难易复杂程度，不定期召开三级会商协调解决，通过部门联动、专题会议、政专企座谈会、现场办公等方式帮助企业协调解决问题，打造多位一体的全功能、全要素、全域覆盖的“下沉式”服务模式。

以“病历记诊”巩固治疗成效。东侨开发区以“专家坐诊问效”机制为契机，建立企业诉求台账，及时汇总、分类管理，围绕常态化收集的“企业病历”，由各对口领域专家为企业生产经营中的“顽疾”提供精准高效的“诊疗”服务，立足企业同质化问题提供专业解决方案，大大缩短企业诉求流转时间成本与沟通成本，保障企业“疑难杂症”高效解决，实现企业就诊“问有所答，病有所医”；常态化整合“坐诊”过程中收集的企业“顽疾”信息及专家解答意见，梳理整合形成“企业病历百科”，为其他企业生产经营提供模板化经验学习及案例参考，实现互惠互益、共商发展，进一步拓宽工作成效，探寻企业高质量发展“最大公约数”，实现“问诊”效益最大化；同时，整合辖区企业、政府资源，实现政企之间、企业之间资源合理高效利用，切实提高企业诉求解决实效。